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发布日期:20180203  来源:seo  浏览次数:<黑帽_随机数字>
原标题:雄安白洋淀等将开展新建规模化林场试点

  国家发改委、财政部、国土资源部、国家林业局四部委日前联合发布通知称威尼斯人 澳门官网_威尼斯人网址官网,确定在河北省雄安新区白洋淀上游、内蒙古自治区浑善达克沙地、青海省湟水流域开展新建规模化林场试点。将在落实人工商品林处置权、吸引社会资本、合作建设经营等方面创新体制机制,吸引各方面力量参与新建规模化林场试点工作。

  中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,深化集体林权、国有林区林场改革是全面深化改革的一项重要任务。改革的目的是为了解决国有林场的生存问题,探索形成大规模国土绿化的经验。

  刘向东表示威尼斯人北京seo优化重庆seo,这些地区可以先行试点东莞seo,探索涉及林场资源经营管理、投融资体制机制、建设经营管理体制等多方面的改革,特别是引入社会资本开展规模化林场试点建设,将有助于盘活国有资产,拓宽新建规模化林场投融资渠道,促进当地绿色经济、林下经济的发展,起到在保护中促进增收的作用。

  国家发改委有关负责人表示,试点原则是要发挥政府引导和推动作用,加强组织协调,提供政策支持,以市场为导向,调动社会各方面力量,有效激发企业积极性,鼓励社会资本积极参与,营造有利于加快推进规模化林场建设经营的良好政策环境网络推广方案。

  360金融PPP研究中心研究总监唐川在接受《证券日报》记者采访时表示,单纯从林场建设方面考虑,社会资本可直接以林业建设、生态建设和环境保护、湿地保护等已经较为成熟的PPP模式介入。但是从去年下半年财政部发布的《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》,《关于国有资本加大对公益性行业投入的指导意见》等文件来看,未来国家发展PPP项目将以“重运营、重绩效考核、重使用者付费”为主旨,所以可考虑将林场建设与绿色循环经济产业园区协同发展,并通过涵盖水利工程、污水处理、海绵城市等项目群组系统推进地区环境综合治理工作。这也符合河北省《白洋淀环境综合整治与生态修复规划(2015-2020年)》所提出的改善白洋淀水体水质、修复淀区生态、提升承载能力,重点实施引水补水调水、污染源综合治理、村镇综合整治、入淀河流整治、淀区管护维护、区域产业转型和能力设施建设的要求。

  唐川表示,对于需要以最优模式推进产业发展的雄安地区而言,PPP模式有助于引入社会资本参与并提供专业的运营、经营能力,同时在一定程度上也缓解地方政府的财政压力。而且我国PPP模式大框架的相似性使得全国同类项目皆可做到相互参考,所以雄安地区的林场PPP项目也可以借鉴云南地区、福建地区的林场建设模式和运营模式,也可多借鉴财政部示范项目库中的林业、环境综合治理类的项目,以“一体化”概念,将林业建设、生态修复、木材加工产业园、物流园区建设、农林旅游设施等模块打造得更为完善。

 
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